289 上访之路

林振华扬言要上访，也是出于无奈之举。中国的事情，很多时候走正常程序是办不成的，因为当事人可以想出各种各样的办法来让你在程序面前败退——其实国外也一样，只是与我们无关而已。对于程序上合理，而实质上不合理的事情，唯一的解决方案就是上访，把事情闹大，让那些装聋作哑，睁一只眼闭一只眼的人们无法淡定，于是事情就有转机了。

对于这一点，谢春艳、朱铁军等人也都是深有体会的，千万不要认为只有普通百姓才会上访，其实官员们上访的频率更高、力度更大。当年朱铁军为了替彭钢等人争取病退的机会，就曾大闹过轻化厅，这其实就属于一种上访。再往回算，长征路上为了纠正三人团的领导，那些高级干部们可没少干上访的事情，只不过时代久远，这些事就成为一桩美谈了。

在得知北方省的事情之后，谢春艳、朱铁军都支持林振华去北京找有关部门反映。谢春艳是省厅的领导，与北方省化工厅的人也有一些联系，但在涉及到利益的问题上，该翻脸还是会翻脸的。朱铁军属于厂里的干部，又是眼里容不下沙子的那种人，当即就扬言要陪着林振华一起进北京，并放出豪言，如果化工部、机械委等部门对此事不闻不问，他就砸了他们的庙门。

林振华当然不敢带着老爷子去砸机械委的庙门，不过，有了谢春艳、朱铁军等人的支持，林振华的底气就足了。在此时，锡雅炼油厂的项目还在跑部盖章，这也是不能耽搁的，林振华便安排项哲分管此事，自己带着韦东齐、何飞等人奔赴北京，开始了上访之路。

林振华上访当然不可能是一哭二闹三上吊，相反，他还得带着点江南土特产，找熟悉的人引见，去见那些足以影响到此事的人们。用当时流行的话来说，这叫公关。

对于公关这个词，在海外学市场营销回来的何飞大为不解。在他心目中，公关是公共关系的简称，而公共关系是一个名词，为什么林振华会把它当成动词去用呢？最后，韦东齐给他揭开了这个谜底，原来公关一词只是借用了公共关系的缩写，它的真实含义是“攻关”，也就是把一个一个的关卡攻打下来。

在这一次之前，何飞曾自诩自己是公关高手，有三寸不烂之舌，足以把活人说死，把死人说成骷髅，但当他陪着林振华在一个一个的部委之间周旋时，才知道部委干部都是特殊材料制成的，妄想用三言两语或者千言万语去打动他们，难于上青天。

“振华同志，你们的想法非常好，我们是非常支持的。中央的精神也是要勇攀科技高峰嘛，小平同志就曾经指出过……你等等，我拿邓选来找找小平同志的原文，我们一起来学习一下。”领导笑容可掬地说道。

“呃，李司长，这个我们已经学习过了，我们现在主要是谈这个项目的事情。”林振华不得不非常礼貌地进行提醒了。好家伙，说两句话就开始翻邓选了，再说下去，该拿出什么“1844年经济学哲学手稿”了吧，林振华可真耗不起。

“哎呀，具体到这个项目，难！”对方收起了刚才意兴遄飞的表情，开始露出一脸苦大仇深的样子，“虽然我们作为中央部委，也有一些政策上进行指导的权力，但中央一再要求我们，要尊重基层的自主权，要用经济手段解决经济问题，不要搞行政命令这一套。”

“可是，我们要求的就是经济手段啊，我们要求对这个项目进行公开招标，从技术、价格等方面进行评估。不管怎么说，我相信我们的价格会比尼宏重工低一半以上，而且不占用外汇，这本身就是一个经济考量啊。”林振华拼命地压抑着自己的情绪，让自己的话显得平和一些。这番话如果换成朱铁军来说，这会估计已经要拍桌子了。

“公开招标，嗯，这个想法非常好，非常值得提倡。我们可以向中央提出这个建议……当然啦，你们也可以提的，以后我们的大型项目，都应当搞这个这个，对，招标的方法。”

“那这个项目呢？”

“这个项目可能就赶不上了，振华同志，你要知道，一个政策的出台，是要非常谨慎的，要从实践中来，到实践中去，要几上几下，几上几下你懂吧？”

“呃……略懂一些吧。”林振华郁闷地说道。那个年代还不流行洞玄子之类的中国古代哲学著作，所以，领导说的几上几下，当然不可能是养生上的概念，而是政府在制订政策时的一种惯例。所谓几上几下，就是中央制订出一个政策后，先交给基层去讨论或者试点，取得一些经验之后，再汇总到上级机关，进行修订，然后再下去，如此反复多次，直到政策比较符合实际情况。

要说起来，这种几上几下的做法，是非常符合中国人的中庸传统的，通过反复讨论，中央和地方反复博弈，最后找到一个平衡点，这样能够避免政策过于激进。后世有位吴老先生曾将其归纳为一种渐进式改革的做法，实践表明，渐进式改革的确比激进式改革更有效果。

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