第二百二十四章 组织的作用

陈通达最近的主要任务，是协调高速公路建设项目中的重大事项，直接对萧名学负责，因为他此时还兼任了一个明阳高速公路建设项目组的副组长职务。

虽然说这个职务未必就需要他天天下工地去查看进度，但是每隔两天过去听取一下工程负责人的汇报，还是很有必要的，这也闹得他这几天回来的时候，经常是风尘仆仆的模样儿。

听了儿子关于出租车司机的一番话之后，陈通达的心里面也颇有些不平静，关于这方面的事情，他所了解的也不少。

除了儿子所说的这些情况以外，陈通达也听说过，当司机们跟公司谈判，发现自己的权利不能维护的时候，他们就开始走诉讼渠道和上访，但是上访最后是怎样的结果呢？

跟公司谈判的路走不通，跟政府反映情况的渠道也不通，最后问题解决不了，反过来有些司机可能因此而获刑。

想要走司法渠道应该是值得提倡的，但更可怕的是，一些地方的法院和政府频频出台文件，不允许法院受理出租司机状告出租公司的案子，就连京城的高院也出台过类似的文件。

这就意味着把司机的诉讼权、表达权、维护权利的所有途径全部阻断了。

“出租车行业的真正开始发展是从八十年代初期，随着市场经济的全面发展，国内的出租车行业主要是由于大量的需求，各种单位开始办出租车公司，包括很多个人自己买的车，也开始出租车运营。”陈通达回忆着以前的情况，对儿子说道，“然后到了八十年代中后期，逐步的纳入了这样一个出租车行业管理，就开始要有顶灯、有计价器，有计费，各种系统。出租车的大发展是从九二年开始的，邓公南巡提出要大力发展市场经济，也就是南巡引发了整个出租车行业的井喷式的发展。”

陈明洛点点头，知道这话说的不假，也就是从九二年开始，出现了全国性的出租车数量翻番，就像是西岭省的省城阳朔，从九二年到九四年期间，出租车从原来的一千来辆一下子就发展到一万两千多辆。

正因为保有量太高了，竞争也残酷了，所以到了现在，全国性的进入了出租车数量的管制、控制这样一种模式，新审批的公司已经很少了，就好像是后来的网吧审批一样，很难有新的力量加入。

“这里面就出现了一种垄断经营——”陈通达说道，“什么力量在推动垄断经营？你肯定是认为政府本身，尤其是主管部门在这个里面本身就有一些利益，所以才会出现这样的情况。”

“那是一定的，国内这种现状，凡是赚钱的项目，基本上都是依靠垄断经营。”陈明洛毫不客气地指出这一点，“凡是赔钱的，那都是因为无法垄断经营。”

他说这句话，是因为想到了自己正在进行之中的元明粉生产项目，这东西在国内也算得上是垄断经营了，只有几家国营大厂子占据了市场份额的百分之九十九，掌握了市场份额也就等于掌握了定价权，至于说零星的几家小厂子，根本就掀不起多大的风浪来，就算是他们能够低价销售，对于整个市场而言也无足轻重。

当然了，虽然说陈明洛的节水型龙头也算得上是垄断经营，但是这个跟元明粉或者说出租车市场的垄断是截然不同的，他这个应该算是技术性垄断，是有科技含量的，而元明粉和出租车市场的垄断则是资源性的，完全由掌握了源头的企业说了算。

政府在出租车行业中肯定是存在利益关系的，这是不容置疑的。

公司化管理之后，出租车公司实际上行使的是政府的出租车二级管理职能，这对于政府职能部门是有利的，因为出租车公司的出现减轻了他们的工作。

“人都是有劣根性的，尤其是中国人更是如此，当然了，中国的官员们更是如此，每一个人都想少干活多拿钱，如果司机很多了他管起来就会很辛苦，这是一个客观原因。”陈通达认真地说道，“除此之外就是间接利益方面的问题，有很多地方政府关于出租车的职能管理部门都是自主事业单位，而他的费用是来自出租车公司、来自每一个司机，这样他就跟出租车公司形成了经济上的一种联盟。除了从公共领域直接拿来的利益以外，很多出租车公司每年都要给政府的行业管理部门进贡或者，这些花销从何而来，自然都是羊毛出在羊身上。事实上，现在尽管有很多司机是个体经营，但是他们依然要挂靠在公司旗下。”

陈明洛点点头，这个也是国人的习惯，当了这么久的顺民，都认为国营的才是正规的，其他的都是不靠谱儿的，也算是一个特色了，实际上却没有什么实在的意义。

有的时候，他甚至在想，国内的出租车市场为什么不完全放开？

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