易帆帮着老头儿查了一下相关法规，说的确实是十五天。许多地方还专门就这条规定作了解释，说违规车辆当事人缴纳罚款的期限为十五天，自交警部门开具公安交通管理行政处罚决定书之日起，当事人要在十五日(含双休日、法定节假日)内，到银行缴纳罚款。

“这我就感到心理很不平衡了！”老头儿以前好歹是副科级干部，现在虽然内退了，但是对于各种政策还是比较了解的，就对大伙儿说，“日常生活工作中，我们到政府部门办证件或盖章时，一般都要求十五个工作日后来取，这儿用的都是工作日。”

陈明了听了就知道老头儿的问题出在哪里了，顿时一乐道，“你总不能还是用官僚思维来考虑问题，要记住你现在可是小老百姓了。”

大家议论纷纷，都觉得这里面似乎是有些不合理的。

这也是一个普遍现象了，政府部门要求老百姓履行某义务时，用的一般都是天。而规定政府部门向老百姓履行某种义务时，用的都是工作日的说法。

十五个工作日，就是三周，折合成天数就是二十一天。

而十五天，就只有两周，一般只有十个工作日。

“官对民的义务以工作日去计量，而民对官的义务，则以天去计量，这就是官民不平等最隐秘也最形象的体现。”陈明洛笑着说道，“实际上这就是一中隐喻，实实在在地告诉大家，老百姓和官员们是不可能权利对等的，你一旦适应了这种生活，那么再回头看的时候，就会觉得官员们享受什么样的特权，都是理所应当了。”

“草！制定这套法规的，真不是什么好鸟儿，包藏祸心啊！”老头儿有些怒道，他这么一下子就多损失了将近一百块钱，总是有些肉疼的，自然是对这样的不合理规定深恶痛绝。

陈明了摆了摆手道，“其实也没有必要生气，这样的差别在行政规章中随处可见，除了交罚款，还有纳税与办暂住证等等，都以天为计量单位。规定政府部门的义务，却又是多以工作日来计量。比如财政部门十五个工作日内支付国家赔偿，举报信件六十个工作日内必须有反馈，行政审批要在三十个工作日内完成，资质证书审批从受理之日起三个工作日内办结等等。你自己没有深刻理解政策法规，当然也要吃这个哑巴亏了，吃一堑长一智嘛。”

“白白地多花了我一百块钱哪！”老头儿犹自有些心不平气不顺。

陈明洛拍了拍脑袋，也不好再多说什么，其实这种滞纳金只存在于老百姓对政府部门的责任中，而不会存在于政府对老百姓的义务中。比如说，地方政府欠教师的工资，好不容易补发工资了，就从来没听说过给利息的。

但是反过来，如果你的水电煤气交通罚款交晚了，哪肯定是都有滞纳金的，而且，数额往往比银行利息要多得多。

至于说为什么政府部门的义务都以工作日计量，而普通老百姓的义务却以天计量，为何官员有工作日与休息日之别，办事只能工作日来办，而老百姓不管你工作与休息，都要按时将罚款交上来，为何欠了政府的钱，要缴纳滞纳金，欠了普通老百姓的钱，却不给滞纳金？

“这些问题，说起来都很蛋疼，应该说这全是由竞争规则决定的。”陈明洛想了想后说道，“但凡一个行业，一项产品，一样服务，从事者众，竞争激烈，产品质量往往较高，服务往往周到，价格往往较低；但凡一个行业，一项产品，一样服务，从事者寡，垄断性强，产品质量往往较低，服务往往不周，价格往往较高。”

陈明洛说的这些话立刻引起了大家的共鸣，当年的电话与手机，只有一个从业者，不但话费高，通话质量也是乏善可陈，工作人员服务往往很差。现如今，电信运营商增加了，各种通话业务也多了，话费价格也开始降了，工作人员的态度也比以前强了。

“政府控制的医疗行业，从业者少，看病贵，看病难的问题就时时与我们相伴，如影随形，更别说什么过度医疗、过度用药、以药养医、收受红包。可在餐饮、家电、汽车等行业，因为从业者众多，竞争性强，就见不到种种怪现象。”陈明洛想起这事儿来也不禁颇有一些腹诽，索性多说了两句，“同样道理，现实生活中的政府是唯一合法的暴力机构，政府从事的行为，竞争程度趋近于无。这个角度看，政府办事以工作日算，普通老百姓办事以天算，老百姓欠钱缴纳高额滞纳金，政府欠钱从无滞纳金，就比较容易理解了。”

老头儿听了也觉得很有道理，不过还是有点儿不甘心，便问陈明洛道，“能不能跟萧市长反映一下这个问题，看看是否可以进行改进？”

陈明洛笑着摇了摇头道，“你觉得，既得利益阶层有可能削减自己的福利吗？你想要修改这些规则，所触犯的可不仅仅是一个人或者几个人的利益，你是在触动一个阶层的利益！蚍蜉撼大树的感觉，估计不会很好受！”

“这事儿，就是国家领袖想要修改，都不是那么容易的！”陈明洛最后断言道。

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