陈通达连续两天之内都在调查明阳市的城市管网建设情况和供暖现状，发现明阳市在这方面存在的问题确实不小。

明阳城区是个老城区，虽然说以前就是比较繁华的地区，但是这种几十年前早就的繁华到了如今，却成为城市发展的障碍。

就以市政府所在的临凌区而言，旧城改造问题就迟迟得不到解决。

这主要是从两方面来看都存在制约因素，一个就是老宅比较多，占地广而建筑少，楼层低而规划不合理，可是要推倒老宅建设新临凌的话，也并非那么容易，补偿款倒是在其次了，最关键的大家早就适应了这种生活，不愿意轻易离开。

另外一个因素就是地下管网建设不合理，一旦进行拆迁改造什么的，首当其冲的就是要改善地下管网状况。

就这个问题，陈通达专门在市长办公会上提了出来。

“随着我市经济建设的快速发展，人民生活水平也不断提高。因此，对于污水、自来水、电力、燃气、通信等配套管网设施的需求也迅速扩大，同时对于环境保护的要求也越来越高。”陈通达的资料准备得非常充分，在会上向各位市长作了汇报，“近几年来，相关管网的经营单位通过各自的艰苦工作，基本上满足了我市各企事业单位和人民的生产和生活需要。但是，也有许多地区仍未能及时给予配套相关管网设施，比如说今冬市一中的取暖出现了障碍，就是因为管网建设滞后造成的。”

“具体情况，通达同志你说一说——”副市长李启邦是负责分管这一块儿工作的，难免要多问两句。

陈通达点了点头，将情况跟众人又说了一遍。

其实不论是哪个城市，只要不是新城区，基本上都存在一个城市管网老化及布局不合理的情况，而新管网的建设基本上也是处于滞后于城市发展进程的。

究其原因，一个是前期各种审批手续繁多，历时时间长。

很多管网设施建设需要沿现有的公路两侧敷设，有的甚至要穿越或开挖现有的公路，有的还是高速公路，因此，需要经过交通、林水、交警、规划、建设、乡镇等部门的层层审批，涉及穿越高速公路的还要逐级上报到省公路管理局。

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