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“陛下，既然说到这儿了，臣也把一直在心里盘算的事情说一说吧。”李牧忽然叹了口气，满面的戚容，众人见他这样，都不免好奇，李牧这是又怎么了。

李牧长叹一声，道：“臣近些日子，夜里常常睡不着觉，为何睡不着呢？大体上有两个原因，其一者，臣琢磨着，总有一些刁民想害陛下，又赶上这次改制，必得有一些人啊……”他瞄了魏征一眼，悠悠道：“讲道理讲不过，愿赌不服输，存一些歪心眼，比方说仗着自己管理獬豸院，就想把新政的律法拖延拖延”

魏征又不是傻子，李牧就差指名道姓了，他岂能忍住，瞪眼道：“李牧！你少阴阳怪气的编排老夫！”

李牧赶紧后退两步，叫道：“老魏，我可离你老远呢，这回可别再想往我身上扑，我都赔给你半年俸禄了，家里都要揭不开锅了，你再讹我一回，我孩子生出来都没衣裳穿了！”

这话多气人，谁不知你李牧家财万贯，俸禄才几个钱，都不够你身上那件绸缎袍子的，这样说话，分明就是在揶揄人。

魏征气得眼珠子都要瞪出来了，怒道：“谁要你的钱，下朝给你送回去！”

“你可拉倒吧，我可不想背上一个跟你沆瀣一气的罪名，我李牧是什么人，民间传言：逐鹿侯李牧者，天纵英才也！他来到这个世间，是带着使命的。四句概括之，即：为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平！我这等超凡绝世之人，岂能与你为伍啊！”

“你！”

李世民实在是听不下去了，道：“住住嘴吧！你小子的脸皮怎么这么厚啊！什么民间传言，哪儿的传言，这分明就是你自己编的！别废话，赶紧说正事，什么睡着睡不着的，朕没兴趣听！”

“好嘞！”李牧赶紧打住，清了下嗓子，道：“臣确实有惦记的事情，这个事情呢，其实也没什么好隐瞒的，不妨开诚布公。此番改革，动了不少人的利益，比方说地方上的大族等等，他们肯定不会服气，而且必然心存侥幸，想着‘天高皇帝远’，糊弄糊弄，朝廷也没法监督，一阵风似的也就过去了。”

李牧说话的时候，不少人的脸色都有些难看了起来，都是门阀背景的大臣，这话算是说到了他们的心坎里头，确实有这么想的人，而且不在少数。

“……但我李牧做事情，岂能留下这样的空子啊？”李牧的笑容逐渐缺德，眉毛挑了三挑，气得魏征等人脸色发靑：“为了确保新政可以实施，这段时间臣每天晚上睡不着觉”

李世民气道：“你能不能别说睡不着觉了！”

“臣真的是睡不着啊。”李牧苦笑道：“真的还不让说啊？”

李世民也服气了，懒得纠正他了，道：“行，你说。”

“臣睡不着觉就琢磨，怎么能让这些小人的奸计不能得逞！臣琢磨来琢磨去，忽然就灵光一闪，想出了一个绝妙之策。陛下，诸公，上眼看！”李牧的兴致来了，从怀里掏出一份地图，这地图不是纸张，乃是羊皮，且是烙出来的痕迹，而不是墨汁画的，用上十年也不会坏。李牧之前画的地图，不少人都见到过，其精细的程度，远超以往所有的地图，基本上可以这样说，能用到地图的人，若得到李牧画的地图，都会当成至宝。

这个羊皮地图，如此精美，显然不是随便可示人的。而李牧把它带在身上，很明显，今天的事情，全都在他的计划之中。

之前起哄的众人这才后知后觉魏征的眼色是什么意思，个个懊悔不迭，但此时懊悔也没办法了，大势已去，他们能做的就只是看李牧的表演了。

李牧把地图展开，是一份关中地图，他指着图上的圆点，道：“这些圆点，代表着此地的大族，而旁边的方框，则是最近的折冲府所在，大家看看，有什么感悟没有？”

众人面面相觑，李世民皱眉道：“你能不能别卖关子了，直接说！”

“臣的意思是这样，种地嘛，是个人就能种。而大唐刚灭突厥，没有大患，这个腹地的府兵，平时待着也是待着，不如就找点活干，垦田吧。没人承包的土地，多余出来的土地，还有因隋末大乱荒废的土地，有了贞观犁，不用牲畜也能开荒了。种出来的粮食，可以解决府兵的吃饭问题，多出来的呢，可以制成粮砖，留作军粮。多好？”

“当然，朝廷也不能让府兵白白干活，咱们可以这样，例如一个折冲府垦田千亩，这些地都不需要交赋税，土地所得，除了口粮之外，可以按公粮的价格卖给常平仓，所得的钱款，按劳分配，多劳多得，不以官职大小，岂不美哉？若日后用于分派口粮田等，则由朝廷出钱补偿，又是一笔进项。”

“若是当地大族不服，暗中捣鬼，那就更妙了。府兵还种什么地呀，直接就猛虎出闸，就地消灭，这可都是军功啊，军功兑换成钱，兑换成军功田，属于自己，还不用交税，不舒服吗？”

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