军分区是八路军在对日作战中逐步发展起来的军事行政单位。换句话说，军分区除了作战外还要承担根据地的行政组织工作。在磁北根据地，孙义成在一定程度上是要接受田书记、顾书记他们领导的，军分区成立后，田、顾书记和磁武根据地等地方行政干部，是要接受第六军分区领导的，孙义成反倒了成了他们的领导。

当然，对于地方行政工作，田书记他们本来就做得很好，孙义成不会去进行干涉，他的重心仍然在军队，扩展根据地。

军分区成立，部队独立支队的叫法就要取消，另外以团的编制番号出现。当然这个“团”编制番号可不是他想说什么就是上面的，必须得向上级请示，第六军分区的上级单位自然是冀南军区。

三月十二日，反“扫荡”结束后的第四天，冀南军区司令员兼政委宋绍梧、参谋长文建武一行人来到了第六军分区，对新成立的第六军分区进行工作指导，主要是军分区部队的番号问题进行了解梳理。

这个时候冀南军区下面的几个军分区实力强弱不一，部队人数也是多少不一，基本上都在两到三个团不等。这些团的人数也是有多有少，多的人数在一千五百人左右，少的则只有七八百。

了解完第六军分区的队伍人数后，宋司令和文参谋长两人都很是感慨，第六军分区这一个单位的军事力量，就可以比得上第一到第五军分区随便两个军分区力量之和还要强。

两位领导在和副司令王宏坤、政治部主任王光华等进行电报沟通商议后，决定对整个军区的团级单位进行统一的番号编制。不论现在各团人数多少，以现有的各军分区所辖团，从第一军分区开始起，按照第一、第二、第三……的顺序往后编。

第一军分区只有两个团，那所属番号就是第一团和第二团，以后再增加团级部队，另行命名番号，其他军分区后续增加的照例。

第二军分区有三个团，所属番号就是第三、四、五团；第三军分区有三个团，番号就是第六、七、八团；第四军分区只有一个团，番号就是第九团；第五军分区有两个团，番号就是第十、十一团；新成立的第六军分区，所属团的番号为第十二、十三、十四、十五团。

按照宋司令等人的意见，原独立支队兵强马壮，兵员众多，应该组建五到六个团，但这个建议被孙义成拒绝了。因为孙义成清楚，后续战场上，八路军一个团，可是要对付鬼子一个大队的。

别看日军一个标准大队才1100人，八路军两个1500人的团还不一定打得过。自己六千余人，刚好是四个团1500人的编制，一个团对上鬼子一个大队应该没有问题。人数上不吃亏，装备火力上也占优。

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